Херсонська обласна рада з 2015 року опікується впровадженням реформи децентралізації. У 2015 році був схвалений Перспективний план формування територій громад Херсонської області, який розробила Херсонська обласна державна адміністрація і який спирався на показники спроможності майбутніх ОТГ. З того моменту на Херсонщині триває процес добровільного об’єднання громад, який продовжується й зараз.
15 листопада 2019 році депутати Херсонської обласної ради схвалили остаточну редакцію Перспективного плану, в якому вся територія області 100% охоплена громадами як вже створеними, так й майбутніми. Наразі, Херсонщина, згідно плану, має налічувати 56 ОТГ, вже створені 35 громад.
- Затверджені зміни – це бачення громад щодо їх майбутнього. Депутати як представники громад всієї області ретельно працювали над тим, щоб врахувати побажання людей й одночасно створити документ, який стане підставою для формування бюджетних відносин, стратегічного бачення розвитку області. Нова редакція Перспективного плану затверджена, але процес добровільного об’єднання не зупинився після 15 листопада, хоча є бачення з боку керівництва держави про необхідність закінчення періоду добровільного об’єднання о 2020 році. Поки цього не сталося, сільські, селищні, міські ради продовжують приймати рішення про об’єднання та створення ОТГ, – каже Тетяна Гасаненко – секретар постійної депутатської комісії Херсонської обласної ради, до повноважень якої входить розгляд питань адміністративно-територіального устрою.
Як приклад, згідно нової редакції Перспективного плану, до Новокаховської ОТГ приєдналася Козацька селищна рада Бериславського району, 29 листопада були затверджені висновки щодо створення Тягинської ОТГ Бериславського району, у процесі створення Садівська ОТГ Голопристанського району.