В Києві завершились публічні консультації щодо остаточного проєкту перспективного плану формування територій громад області.Стати частиною громади Каховки вже в цьому році може Роздольненська ОТГ. Її ймовірне переформатування обговорювалось під час публічних консультацій з розробки остаточного проєкту перспективного плану. Другий етап консультацій в Мінрегіоні пройшов 3 лютого. Розповісти про їх результати ми попросили першого заступника голови облдержадміністрації Дмитра Бутрія.
– Залишились неузгодженими питання лише по Генічеському і Новотроїцькому районах. Щодо них будуть проводитись додаткові обговорення, але вже на рівні самого міністерства і у нас на місці. На це відведені лічені дні. По іншим районам області новий проєкт перспективного плану готовий. Орієнтовно до 10 лютого його мають остаточно доопрацювати і подати на затвердження уряду, – пояснив він.
Кількість ОТГ в цьому документі, за словами Дмитра Бутрія, буде менше 58. Саме стільки об’єднаних громад запропоновано створити затвердженим Херсонською облрадою 15 листопада 2019 року перспективним планом. Проте після змін до законодавства затвердити його має уряд. А подальші об’єднання громад відбуватимуться вже відповідно до цього плану.
В Генічеському районі з вимогою вирішити питання створення окремої ОТГ на території Арабатської Стрілки виступає Щасливцевська сільрада. Про багаторічну епопею з її об’єднанням зі Стрілковим «Новий день» повідомляв не раз. У Мінрегіоні зауважили, що по цій громаді потрібно узгодити питання безпеки, оскільки вона розташована на піщаній косі-півострові і межує з окупованим Кримом. Натомість і обласне керівництво, і народний депутат України від «Слуги народу» Володимир Іванов наполягають на формуванні однієї ОТГ в межах цього району з центром у Генічеську.
В Новотроїцькому районі обговорюється дві пропозиції: створити одну спільну ОТГ або поділити район на 4 громади. Але одразу дві місцеві сільради прийняли рішення про приєднання до ОТГ інших районів: Чумацький Шлях – до Тавричанської ОТГ на Каховщині, а Новомиколаївка – до Присиваської ОТГ Чаплинського району.
– Звучали також пропозиції об’єднати Скадовський район в одну ОТГ. А в Нововоронцовському районіпропонують зробити «бублик» – громаду без включення туди самого районного центру. Але там пізно прокинулись. Коли я був у цьому районі раніше, вони в один голос кричали, що «децентралізація – це геноцид» і нічого не хотіли робити взагалі. Тепер – вибачайте. Якщо ви самі якихось рішень не прийняли, тепер за вас це будуть робити інші, – каже Дмитро Бутрій.
За його словами, деякі існуючі ОТГ, скоріш за все, доведеться приєднати до інших громад:
– Є пропозиція приєднати Шляхівську ОТГ до Берислава. Роздольненська ОТГ, скоріш за все, буде приєднана до Каховки. У неї маленькі і територія, і чисельність населення. Її економічні перспективи невеликі. Це питання з ними ми вже обговорювали і більшість людей висловилися за Каховку, що цілком логічно. Позиція уряду – приєднати до когось і Костогризівську ОТГ Каховського району. Треба бути готовим до непопулярних рішень. Адже ця реформа робиться не на один день або рік. Комусь треба взяти на себе відповідальність, щоб на Херсонщині були створені ефективні і фінансово спроможні громади.
Нагадаємо, що 24 січня 2020 року уряд затвердив нову методику формування спроможних громад. Згідно неї, бажаними для середнього рівня спроможності ОТГ критеріями є: чисельність населення не менше 3 тисяч, чисельність дітей шкільного віку, які навчаються в школах громади – не менше 300, площа – від 200 кв. км., частка місцевих податків та зборів у доходах місцевого бюджету – від 20%. Рівень спроможності громад буде визначатись за сумою всіх критеріїв і враховуватиметься при розробленні або внесенні змін до перспективних планів.
Олег БАТУРІН.
Фото: Facebook/Іван Дударь.